利用城市监控 精确打击违法犯罪

  自2006年12月以来，贵州省兴义市通过城市报警与监控系统，及时发现各类预警信息和提供案件线索总计114起。共抓获犯罪嫌疑人27人、吸毒人员4人、收缴非法管制刀具、钢管等17件，挽回群众经济损失23万余元。为公安机关迅速反应，精确打击各类违法犯罪活动取到了极其重要的作用。

    2007年6月5日凌晨3时23分，贵州省黔西南州兴义市公安局城市联网监控中心突然收到设在城区某手机店防区红外探测器的报警。中心出警队立即赶赴现场，当场抓获犯罪嫌疑人两名。由于出警及时，制止了一起恶性盗窃案件的发生。这是该城市报警与监控系统建成后普通的一次抓捕行动。报警及时，出警迅速，到位准确，执法有力，已成为兴义市老百姓对城市报警与监控系统的评价。在打击和制止各种城市违法犯罪活动中，系统发挥着越来越重要的作用。

    兴义市公安局110指挥中心主任黄星告诉记者：2005年公安部将兴义市确定为全国22个城市报警与监控系统建设的试点城市之一后，兴义市公安局制定了《兴义市城市报警与监控系统建设工作方案》、《兴义市城市报警与监控系统建设技术方案》，并得到公安部专家组评审通过。

    2006年5月19日，贵州省公安厅科技处和兴义市人民政府在兴义隆重召开了“兴义市城市报警与监控系统建设动员和启动大会”，兴义市城市报警与监控系统建设全面启动。在管理方面，兴义市城市报警与监控系统采取两级控制中心模式。即市局为一级中心，派出所为二级中心，城区7个派出所分别设有监控室，实行24小时值班制度，每班两人值班，负责对辖区内各监控点进行监控。同时，局一级对全市监控点进行24小时监控。赋予各监控人员有前期处置权。一旦发现紧急情况，有权利先通知值班干警进行出警。然后再向上级报告。

    城市报警与监控系统建设工程是一个庞大的系统工程，科技含量高，资金投入较大。为了解决技术及资金问题，贵州省兴义市公安局探索出一条适合兴义市实情的新路子：采用政府引导，科技引领，企业运作，公安管理的方针， 利用中国电信的传输网络和传输技术，整合民营科技企业多年安防报警经验，共同建设城市报警与监控系统。

    目前已在兴义市城区安装摄像机430台。其中，街面社会公益监控点摄像机120台，整合社会资源摄像机310台。建立一个市局一级监控中心，7个城区派出所二级监控中心，一个社会资源监控服务中心。整个工程总投入资金1605万元，其中政府投入498万元，其余1107万元由中国电信公司和民营科技公司投入。通过整合资源，不但解决了经费和技术人员缺乏的问题，同时也解决了后期系统维护和维修的问题。